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政协委员丁金宏:城市限车标准应统一

时间:2015-03-04 11:55

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现阶段,中国已经有八个城市开始控制汽车数量,丁金宏认为这还不够。他建议国家出台统一标准,城市达到什么样的条件就推行相应力度的控制措施。“城市规模达到多大,汽车拥有量达到多高时,就采取不同的措施,包括限购、重点区域限行、拥挤收费等,综合采取多项措施,而不是多个城市单独去做。”他说,限车如果仅仅从消费者权利和汽车发展利益出发,不能保证城市健康发展。

关键词·人口红利

人口红利窗口已开始收缩

针对“中国人口红利是否在消失”的提问,他表示,人口的发展过程中,特别是计划生育导致少子老龄化的过程中,肯定会引起人口波动性递变。前期最主要的递变就是少子老龄化、劳动力很丰富,但接下来必然导致老年人很丰富,社会劳动力负担加大,人口红利窗口会慢慢收缩、关闭甚至亏空,这个过程也是必然的。

他说,目前人口红利窗口已经开始收缩,但是还没到关闭。适应这个过程一是让创造财富的过程更长,比如延迟退休,而是把老年人看做一种资源和需求,奉行积极老龄化的政策。“总的来说,劳动力压力会不断提升,我们的下一代和更下一代将经历很大考验。”

中国是否掉入少子化陷阱无法逆转?丁金宏说,少子化陷阱在很多国家都出现,很多国家经历过生育率到1.5之下很难回上来,但目前中国的周期还没有这么长。“生育率降到1.5之下会产生结构性问题,所以我们应该优化人口结构。”

关键词·二孩生育

五年之内应全面放开二孩

近日,全国39名人口学者联名上书,建议全面放开二孩生育,并取消对公民的生育限制。对此,丁金宏说,从优化人口结构来讲,全面放开二孩应该尽可能快,目前儿童太少,将来社会创造力会下降。“全面放开二孩有必要,但不要催着政府,目前单独二孩才实施一年多,不能让政府天天在调整政策。”

他说,年轻人不愿意生二胎有很现实的原因:一是爱自由发展空间的理念,二是抚养孩子和赡养父母的双重负担。目前各地生育意愿不同,农村地区生育二孩的意愿要高于城市。

丁金宏说,学者的认识总体上他是赞同的,即使现在全面放开二孩,也不会有惊人的人口失控激增的局面。他认为,慢慢放或者过几年放也没有尖锐的问题。“但不是特别紧迫也不表明拖得越久越好。我认为,在下一个五年计划,即2016-2020年应该解决这个问题。也许国家还会更快一点实施试点。”

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